CHITRA SHARMA vs. UNION OF INDIA SECRETARY MINISTRY OF FINANCE

Case Type: Miscellaneous Application

Date of Judgment: 06-11-2019

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Full Judgment Text

REPORTABLE  IN THE SUPREME COURT OF INDIA CIVIL APPELLATE JURISDICTION CIVIL APPEAL NO.             OF 2019       (D. NO.27229/2019) Jaiprakash Associates Ltd & Anr.        … Appellant Versus IDBI Bank Ltd. & Anr.       … Respondents WITH CIVIL APPEAL NO. 6486 of 2019 O R D E R 1. Permission   to   file   the   appeal   is   granted   in   Diary No.27229/2019. 2. These   appeals   emanate   from   the   Corporate   Insolvency Resolution Process (‘CIRP’ for short) concerning Jaypee Infratech Signature Not Verified Digitally signed by DEEPAK SINGH Date: 2019.11.06 11:14:18 IST Reason: Ltd. (‘JIL’ for short) wherein the National Company Law Appellate Tribunal,   New   Delhi   (‘NCLAT’   for   short)   disposed   of   Company 2 Appeal (AT)(INS)  No.536   of   2019   and   Company  Appeal  (AT)(INS) No.708 of 2019 and applications therein by a common judgment th and order dated 30   July, 2019.   By this judgment, the NCLAT granted relief as sought for by the IDBI Bank to exclude period from th th 17  September, 2018 till 4  June, 2019 for the purpose of counting 270   days   Corporate   Resolution   Process   period   and   issued consequential directions. Shorn of   unnecessary   details,   the   IDBI   Bank   had   filed  an 3.   application being CP No. (I&B) 77/ALD/2017 under Section 7 of the Insolvency and Bankruptcy Code, 2016 (for short, ‘the I & B Code’) against JIL before the National Company Law Tribunal, Allahabad (‘NCLT’   for   short),   as   the   JIL   had   turned   NPA   (Non­Performing Asset).  During the pendency of the said application, writ petitions were filed in this Court by the home buyers concerning the stated th project of JIL, which came to be disposed of on 9  August, 2018 in 1 the case of   Chitra Sharma & Ors.   vs.      Union of India & Ors.   . This Court issued the following directions :­ “42. We, accordingly, issue the following directions: 1 2018 (9) SCALE 490 3 (i) In exercise of the power vested in this Court under Article 142 of the Constitution, we direct that the initial period of 180 days for the conclusion of the CIRP in respect of JIL shall commence from the date of this order. If it becomes necessary to apply for a further extension of 90 days, we permit the NCLT to pass appropriate orders in accordance with the provisions of the IBC; (ii) We   direct   that   a   CoC   shall   be   constituted   afresh   in accordance   with   the   provisions   of   the   Insolvency   and Bankruptcy   (Amendment)   Ordinance,   2018,   more particularly   the   amended   definition   of   the   expression “financial creditors”; (iii) We permit the IRP to invite fresh expressions of interest for the submission of resolution plans by applicants, in addition to the three short­listed bidders whose bids or, as the case may be, revised bids may also be considered; (iv) JIL/JAL and their promoters shall be ineligible to participate in the CIRP by virtue of the provisions of Section 29A; (v) RBI is allowed, in terms of its application to this Court to direct the banks to initiate corporate insolvency resolution proceedings against JAL under the IBC; (vi) The amount of Rs 750 crores which has been deposited in this   Court   by   JAL/JIL   shall   together   with   the   interest accrued thereon be transferred to the NCLT and continue to remain invested and shall abide by such directions as may be issued by the NCLT.” Consequent thereto,  the  matter  proceeded  before the NCLT 4. being   the   adjudicating   authority.     The   Interim   Resolution Professional (‘IRP’ for short) had issued public notice inviting claims from   all   JIL’s   stakeholders   including   the   home   buyers.     IRP 4 submitted his report on formation of Committee of Creditors (‘CoC’ for short) before the adjudicating authority on the following basis : 37.3% in case of Financial Institutions. 62.3% home buyers and 0.4% Fixed Deposit holders 5. One of the home buyers’ Association filed application before the NCLT seeking clarification as to the manner in which the voting percentage of the allottees (home buyers) will be reckoned.   That th application was filed on 17   September, 2018 before the NCLT. After   hearing   the   concerned   authorities,   the   members   of   NCLT expressed difference of opinion on the issue as a result of which reference   was   made   to  the   President   of   the   NCLT,   to  place  the matter before the third Member.  Eventually, an order was passed th th by the third Member on 24  May, 2019.  The said order dated 24 May, 2019 had been challenged by Jaypee Green Krescent House Buyers   Welfare   Associations   before   the   NCLAT   being   Company Appeal (AT)(INS) No.708 of 2019.   5 6. In the meantime, the IDBI Bank filed an application before the NCLT for excluding the period of pendency of the application for clarification   regarding   the   manner   of   counting   votes   of   the concerned   financial   creditors   from   the   period   of   270   days   of Corporate Insolvency Resolution Process (‘CIRP’ for short).   While th the said application was pending, NCLT by order dated 6   May, 2019 called upon the authorities, representatives of the allottees and others to file their reply on the necessity to proceed further with   the   CIRP   in   accordance   with   law,     for   considering   the resolution plan received from the concerned bidder,  subject to the outcome   of   the   pending   application.     The   IDBI   Bank,   feeling aggrieved by the opinion expressed by the NCLT to proceed further with   the   CIRP   despite   pending   clarificatory   motions   before   the NCLT/NCLAT respectively, including the application to exclude the period during the clarificatory application from the total period of 270 days of the CIRP, assailed the order passed by the NCLT dated th 6   May, 2019 by way of Company Appeal (AT)(INS) No.536/2019 before the NCLAT.   6 7. The   NCLAT,   accordingly,   thought   it   appropriate   to   proceed with   both the appeals together for consideration and disposed of the same vide the impugned judgment.   The relevant discussion and the conclusion arrived at by the NCLAT can be discerned from paragraph 19 onwards of the impugned judgment.  The same read, thus :­ “19.   The   only   question   arises   for   consideration   in   these appeals is whether in the facts and circumstances of the case and the interest of the Allottees, which is of primary importance in this ‘Corporate Insolvency Resolution Process’, the   ‘Jaypee   Infratech   Ltd.’   (Corporate   Debtor)   should   be allowed to go for ‘Liquidation’ on the ground that 270 days th th has   expired   on   6   May,   2019   or   the   period   from   ‘17 th September, 2018 to 4  June, 2019’ during which the matter remained pending for consideration before the Adjudicating Authority relating to voting share of the Allottees should be excluded for the purpose of counting 270 days in the light of the decision “ Quinn Logistics India Pvt. Ltd. vs. Mack Soft Tech Pvt. Ltd. & Ors. ” – ‘Company Appeal (AT) (Insolvency) No.185 of 2018’ wherein this Appellate Tribunal observed: “9. From the decisions aforesaid, it is clear that if an application is filed by the ‘Resolution Professional’ or the ‘Committee   of   Creditors’   or   ‘any   aggrieved   person’     for justified   reasons,   it   is   always   open   to   the   Adjudicating Authority/Appellate Tribunal to ‘exclude certain period’ for the purpose of counting the total period of 270 days, if the facts   and   circumstances   justify   exclusion,   in   unforeseen circumstances. 10. For example, for following good grounds and unforeseen circumstances, the intervening period can be excluded for counting   of   the   total   period   of   270   days   of   resolution process:­ 7 (i)   If   the   corporate   insolvency   resolution process is stayed by ‘a court of law or the Adjudicating   Authority   or   the   Appellate Tribunal or the Hon’ble Supreme Court.  (ii)  If   no   ‘Resolution   Professional’   is functioning for one or other reason during the   corporate   insolvency   resolution process, such as removal. (iii)  The period between the date of order of admission/moratorium is passed and the actual   date   on   which   the   ‘Resolution Professional’ takes charge for completing the   corporate   insolvency   resolution process.  (iv)  On hearing a case, if order is reserved by the   Adjudicating   Authority   or   the Appellate Tribunal or the Hon’ble Supreme Court and finally pass order enabling the ‘Resolution   Professional’   to   complete   the corporate insolvency resolution process.  (v)  If   the   corporate   insolvency   resolution process   is   set   aside   by   the   Appellate Tribunal or order of the Appellate Tribunal is reversed by the Hon’ble Supreme Court and   corporate   insolvency   resolution process is restored. (vi)  Any   other   circumstances   which   justifies exclusion of certain period. However, after exclusion of the period, if further period is allowed the total number of days cannot exceed 270 days which   is   the   maximum   time   limit   prescribed   under   the Code”. 20.   Admittedly,   no   regulation   was   framed   under   the ‘Insolvency and Bankruptcy Code’ as to how the voting share of thousands of Allottees will be counted, all of whom come 8 within the meaning of ‘Financial Creditors’ and thereby are members   of   the   ‘Committee   of   Creditors’.   It   was   in   this background   the   Allottees   Association   preferred   the application   before   the   Adjudicating   Authority   (National th Company   Law   Tribunal),   Allahabad   Bench   on   17 September,   2018   to   decide   such   issue.   The   two   Hon’ble th Members of NCLT differed on the principle on 13  December, 2018   as   noticed   above   and   referred   the   matter   to   the Principal Bench for placing the matter before Third Hon’ble Member who has delivered its decision by the order dated th 24   May,   2019.   In   the   meantime,   270   days   lapsed,   if counted from the date the proceeding was remitted by the th Hon’ble Supreme Court, i.e. 6  May, 2019. 21. This is an extra­ordinary situation when the law was silent and there was no guideline, which caused difference of opinion   between   the   two   Hon’ble   Members   and   finally decided by the Third Hon’ble Member. In  Quinn Logistics India   P.   Ltd.   vs.   Macksoft   Tech   P.   Ltd.’   taking   into consideration   different   situations   including   extra   ordinary situation, this Appellate Tribunal held that certain period can be excluded while counting the total period of 270 days. The aforesaid principle has also been followed by the Hon’ble Supreme Court in the case of  ‘Arcelormittal India Private Limited vs. Satish Kumar Gupta &” Ors.’  – (2019) 2 SCC 1 as also in the case of  ‘Chitra Sharma’  (Supra). 22. In view of aforesaid extra ordinary situation, we are of th the view that the period from 17  September, 2018 i.e. the date of application filed by the Association of the allottees for th clarification for the order and till the final decision i.e. 4 June, 2019 i.e. the date the matter was finally decided by the Third Hon’ble Member (Total 260 days), can be excluded for the purpose of counting the 270 days.  However, as the matter is pending since long, we are not inclined to exclude the total period of 260 days and instead in the interest of the Allottees, we exclude 90 days for the purpose of counting the period   of   270   days   of   ‘Corporate   Insolvency   Resolution Process’, which should be counted from the date of receipt of the copy of this order. 9 23.   The   aforesaid   period   is   excluded   to   enable   the ‘Resolution Professional’/‘Committee of Creditors’ to call for fresh ‘resolution plans’ and to consider them, if so required after negotiations pass appropriate order under sub­section (5) of Section 30 of the I&B Code preferably within a period of 45 days. Rest of the period of 45 days margin is given to remove   any   difficulty   and   appropriate   order   as   may   be passed by the Adjudicating Authority.  The voting share of the allottees should be counted in terms of ‘I&B Code’ as existing on the date of voting/’Regulation’ and/or   in   accordance   with   majority   decision   of   the Adjudicating Authority. 24. It is made clear that all the earlier ‘resolution plan(s)’ including   the   plan   submitted   by   the   ‘NBCC’,   cannot   be considered,   having   been   rejected   by   the   ‘Committee   of Creditors’. However, it will be open to the ‘NBCC’ to file a fresh improved ‘resolution plan. It is informed that ‘Adani Infra (I) Ltd.’ also proposed to file ‘resolution plan’ but we are not expressing any opinion with regard to the same. We have given opportunity to all the eligible persons to file ‘expression of   interest’/(improved)   ‘resolution   plan’,   individually   or jointly or in concert with any person, but those who are ineligible in terms of Section 29A, are barred from filing such plan. No liberty is given to ‘Jaiprakash Associates Ltd.’, in view of the aforesaid observation and decision of Hon’ble Supreme Court in ‘Chitra Sharma’ (Supra) 25. In view of the aforesaid observations, we are not inclined th to interfere with the impugned order dated 24   (sic) May, 2019.   Order   of   exclusion   having   already   passed   by   this Appellate   Tribunal,   C.A.   No.115   of   2019   in   C.P.   No.(IB) 77/ALD/2017 preferred by the ‘Resolution Professional’ and th the order dated 6   May, 2019 as impugned in ‘Company Petition   (AT)   (Insolvency)   No.536   of   2019’   are   declared infructuous. 10 Both   the   appeals   stand   disposed   of   with   aforesaid observations and directions.” 8. This judgment is assailed by Jaiprakash Associates Ltd. (‘JAL’ for short).  JIL is the subsidiary of JAL. Another appeal has been filed by the Wish Town Home Buyers Welfare Society (one of the home   buyers’   Association).   In   the   appeal   filed   by   the   JAL,   two principal  questions   of   law  have   been  urged.     The   first  is   as  to whether the NCLAT had power or authority in law to exclude 90 days   from   the   statutory   period   of   the   CIRP,   much   less   for   the reasons stated in the impugned judgment.  The second question is as  to   whether   despite   rejection   of   resolution   plans   of   Suraksha th th Realty and NBCC by the CoC on 5  May, 2019 and 10  June, 2019 respectively, could the NCLAT, after excluding 90 days period from the total CIRP period, again start the CIRP afresh by allowing the two bidders to submit their revised resolution plans and/or invite fresh resolution plan from eligible persons and to call upon the CoC to reconsider the same, if so required, after negotiations.  The home buyers’ Association, in its appeal have also questioned the power of NCLAT to disregard the mandatory provisions of I & B Code and to 11 issue directions for inviting fresh resolution plans after expiry of the statutory period for completion of the CIRP. 9. The limited issue that needs to be examined in these appeals is about the power of the NCLT or NCLAT, as the case may be, to exclude any period from the statutory period in exercise of inherent powers  sans  any express provision in the I & B Code in that regard. Further, is it open to allow the bidder whose resolution plan has already been rejected by the CoC to submit revised plan or to invite fresh   resolution   plans   to   be   considered   by   the   CoC   after   the statutory period specified for submission of such plans?   Learned counsel   appearing   for   the   concerned   parties   have   invited   our attention to the relevant provisions of the I & B Code to buttress their respective arguments.   10. After cogitating over the submissions, it has become clear to us that the inevitable fall out of accepting the stand taken by the appellants   would   be   to   set   aside   the   impugned   judgment   and relegate the parties to a situation where the only option would be to proceed with the liquidation process concerning JIL under Chapter 12 III of Part II of the I & B Code, on the premise that no resolution plan   has   been   received   before   the   expiry   of   the   Insolvency Resolution Process under Section 12 of the I & B Code or being a case of rejection of the resolution plan under Section 31 of the I & B Code.   However, during the arguments, there has been complete unanimity between all the stakeholders including the appellants before this Court that the liquidation of JIL must be eschewed as it would   do   more   harm   to   the   interests   of   the   stakeholders,     in particular the large number of home buyers, who aspire to have their home at the earliest.  11. Considering the position taken by the stakeholders before this Court and the pendency of other writ petitions and miscellaneous applications filed by the home buyers and also by JAL to issue directions and pass orders and, if necessary, in exercise of power under   Article   142   of   the   Constitution   of   India   to   salvage   the situation and provide for a wholesome solution which will subserve the interests of all concerned and in particular of large number of home buyers who have voting share of 62.3% (as mentioned in the 13 report submitted by IRP) being constituent of CoC, it may not be appropriate nor necessary for us to dilate on the submissions made across   the   Bar   by   the   concerned   parties   and   to   answer   the questions of law urged by the appellants noted hitherto. Instead, we may     exercise   our   plenary   powers   under   Article   142   of   the Constitution of India to effectuate the exposition in  Chitra Sharma (supra) and to do substantial justice to the parties before us.   In doing   so,   we   may   have   to   adopt   the   same   course   as   noted   in paragraphs   22   to   24   of   the   impugned   judgment   with   some modulation thereto.  12. We are conscious of the fact that a section of the home buyers have come up in appeal against the impugned judgment as they entertain bona fide apprehension that the entire process would get delayed further due to inviting fresh offers from eligible persons. However, we must immediately note that we are not in favour of inviting fresh resolution plans from other eligible persons, as noted by the NCLAT, for being considered by the CoC afresh.   We shall elaborate on this a little later.   14 13. We also take note of the suggestion given by the home buyers Association, appellants before this Court, that the entire process be kept outside the I & B Code dispensation and to be monitored directly   by   this   Court.     The   temptation   of   accepting   the   said submission,   however,   is   fraught   with   being   in   conflict   with   the opinion expressed by the three­Judge Bench of this Court in  Chitra   (surpa). In paragraph 39 of the said decision, the Court Sharma observed, thus :­ “39. …Learned counsel for the IRP submitted that in the CoC which   will   be   reconstituted   under   the   amended   IBC,   the home buyers would have a substantial voting power so as to be able to effectively protect their interests. Moreover, this Court should follow the discipline of the IBC which has been enacted   by   Parliament   specifically   to   streamline   the resolution   of   corporate   insolvencies.   Matters   involving corporate   insolvencies   require   expert   determination.   The legislature has made specific provisions which are conceived in   public   interest   and   to   facilitate   good   corporate governance.   The   Court   should   not   take   upon   itself   the burden   of   supervising   the   intricacies   of   the   resolution process. Accepting the suggestion of Mr. Nariman (and one of the two options proposed by Mr. Tripathi) of the Court appointing a Committee to supervise the resolution process outside   the   IBC   will   involve   the  Court   in  an   insuperable burden of evaluating intricate matters of financial expertise on   which   Parliament   has   legislated   to   create   specific mechanisms. We are emphatically of the view that it would not be appropriate for the Court to appoint a Committee to oversee the CIRP and assume the task of supervising the 15 work of the Committee. We must particularly be careful not to supplant the mechanisms which have been laid down in the   IBC   by   substituting   them   with   a   mechanism   under judicial directions. Such a course of action would in our view not be consistent with the need to ensure complete justice under Article 142, under the regime of law. Hence, the power under Article 142 should be utilised at the present stage for the limited purpose of recommencing the resolution process afresh from the stage of appointment of IRP by the order dated 9 August 2017 and resultantly renew the period which has   been   prescribed   for   the   completion   of   the   resolution process...” The revival of CIRP in relation to JIL is on account of this decision in     and   would,   therefore,   be   binding   on   all Chitra   Sharma concerned.  It is between the same parties. 14. We   are   conscious   of   the   fact   that   adopting   the   course indicated in the impugned judgment as our direction, may also have the effect of modifying the directions given in paragraph 42(i) in     (supra)   reproduced   above,   namely,   that   the Chitra   Sharma initial period of 180 days for the conclusion of the CIRP in respect of th JIL shall commence from the date of the order, i.e., 9   August, 2018 and the further extension could be only for 90 days. However, it is one thing to accept the stand of the stakeholders to provide mechanism outside the I & B Code than to say that the mechanism 16 provided   by   I   &   B   Code   be   modulated   in   some   respect   whilst ensuring that such modulation does not do any violence to the legislative intent and at the same time, subserve the cause of justice and   provide   a   window   to   find   out   a   viable   solution   to   all   the stakeholders.    15. We are also conscious of the fact that the recent amendment to the I & B Code has come into effect, thereby amending Section 12 to freeze or peg the maximum period of CIRP to 330 days from the insolvency commencement date which in this case must be taken th as   9   August,   2018   in   light   of   the   direction   given   in   Chitra Sharma  (supra).   It is, however, noticed from several amendments made to the I & B Code from time to time that the Legislature has also continually worked upon introducing changes to the I & B Code so as to address the problems faced in implementation of the new legislation introduced as recently as in 2016.   The case on hand   is   a   classic   example   of   how   the   entire   process   has   got embroiled in litigation initially before this Court and now before the NCLT   and   NCLAT   respectively,   because   of   confusion   or   lack   of clarity in respect of foundational processes to be followed by the 17 CoC. That becomes evident from the time consumed by IRP or the adjudicating   and   appellate     authority   to   remove   the   doubts   on matter such as how the vote share of CoC be computed on account of inclusion of allottees/home buyers as financial creditors.   The home buyers have also expressed some doubt about their status as secured creditors.   All these issues are being ironed out by the adjudicating authority.  It is also a matter of record that NCLT was functioning only on two days of the week and when it took decision on the application for clarification, there was difference of opinion between the members which was then required to be resolved by the President of the NCLT.   It is not a case where one party was trying   to   march   over   the   other   by   resorting   to   unnecessary   or avoidable   litigation.     The   fact   remains   that   the   application   for th clarification made by the home buyers on 17  September 2018 at the   earliest   opportunity   after   commencement   of   the   resolution th process pursuant to the order dated 9   August, 2018 passed by this Court in   (supra), remained pending for quite Chitra Sharma some time.  That delay is attributable to the law’s delay. Neither the home buyers nor the other financial creditors can be blamed for the 18 pendency of the proceedings before the NCLT and later on before the NCLAT.   The NCLT realizing the uncertainty in resolving the said issue, wanted to proceed with the resolution plan subject to th the outcome of the pending IA as is manifest from its order dated 6 May, 2019. Even that became subject matter of challenge in the appeal   filed   by   the   IDBI   before   the   NCLAT   which   was   finally disposed of vide the impugned judgment.   Suffice it to note that an extraordinary situation had arisen 16. because   of   the   constant   experimentation   which   went   about   at different   level   due   to   lack   of   clarity   on   matters     crucial   to   the decision making process of CoC. Besides that, in view of the recent legislative changes, the scope of resolution plan stands expanded which may now include provision for restructuring the corporate debtor including by way of merger, amalgamation and demerger and more so the power bestowed on the CoC to consider not only the   feasibility   and   viability   of   the   resolution   plan   but   also   the manner of distribution proposed, which may take into account the order of priority amongst the creditors.   Additionally, the recently inserted Section 12A enables the adjudicating authority to allow the 19 withdrawal of an application filed under Section 7 or Section 9 or Section 10,   on an application made by  the  applicant with the approval of 90% voting share of the CoC.  Similarly, sub­clause (7) th of Regulation 36B inserted with effect from 4  July, 2018, dealing with   the   request   for   resolution   plans   unambiguously   postulates that   the   Resolution   Professional   may,   with   the   approval   of   the Committee, reissue request for resolution plans, if the resolution plans received in response to earlier request are not satisfactory, subject to the condition that the request is made to all prospective resolution applicants in the final list.   In the present case, finally only two bidders had participated and submitted their resolution plan which was placed before the CoC and stated to have been rejected.     However,   applying  the   principle   underlying  Regulation 36B(7), we deem it appropriate to permit the IRP to reissue request for resolution plans to the two bidders (Suraksha Realty and NBCC) and/or   to   call   upon   them   to   submit   revised   resolution   plan(s), which can be then placed before the CoC for its due consideration. 17. In the present case, as aforementioned, there is unanimity amongst all the parties appearing before this Court including the 20 resolution applicant that liquidation of JIL must be eschewed and instead an attempt be made to salvage the situation by finding out some viable arrangement which would subserve the interests of all concerned. 18. In view of the legislative changes referred to above, we are of the   considered   opinion   that   we   need   to   and   must   exercise   our plenary powers to make an attempt to revive the corporate debtor (AIL), lest it is exposed to liquidation process under Chapter III of Part II of the I & B Code.   We are inclined to do so because the project has been implemented in part and out of over 20,000 home buyers, a substantial number of them have been put in possession and the remaining work is in progress and in some cases at an advanced stage of completion.  In this backdrop, it would be in the interest of all concerned to accept a viable plan reflecting the recent legislative changes.  19. Indeed, the third proviso to Section 12(3) predicates time limit for completion of Insolvency Resolution Process, which has come th into effect from 16  August, 2019.The same reads thus : 21  “Provided also that where the insolvency resolution process of a corporate debtor is pending and has not been completed within the period referred to in the second proviso, such resolution   process   shall   be   completed   within   a   period   of ninety   days   from   the   date   of   commencement   of   the Insolvency and Bankruptcy Code (Amendment) Act, 2019.”  Taking an overall view of the matter, we deem it just,  proper and expedient to issue directions under Article 142 of the Constitution of India to all concerned to reckon 90 days extended period from the date  of  this   order   instead   of   the   date   of   commencement   of   the Insolvency   and   Bankruptcy   Code   (Amendment)   Act,   2019.   That means, in terms of this order, the CIRP concerning JIL shall be completed within a period of 90 days from today. We do not deem it necessary to dilate on  the arguments of the 20. respective counsel for the nature of order that we intend to pass, including   about   the   locus   standi   of   JAL   which,   in   our   opinion, already stands answered against JAL by virtue of Section 29A of the Act as expounded in  Chitra Sharma  (supra). 22 21. Accordingly, we pass the following order to do substantial and complete   justice   to   the   parties   and   in   the   interest   of   all   the stakeholders of JIL: i) We direct the IRP to complete the CIRP within 90 days from today.  In the first 45 days, it will be open to the IRP to   invite   revised   resolution   plan   only   from   Suraksha Realty and NBCC respectively, who were the final bidders and   had   submitted   resolution   plan   on   the   earlier occasion and place the revised plan(s) before the CoC, if so required, after negotiations and submit report to the adjudicating authority NCLT within such time.   In the st second   phase   of   45   days   commencing   from   21 December, 2019, margin is provided for removing any difficulty and to pass appropriate orders thereon by the Adjudicating Authority.   ii) The pendency of any other application before the NCLT or NCLAT,   as   the   case   may   be,   including   any   interim 23 direction given therein shall be no impediment for the IRP to receive and process the revised resolution plan from the above­named two bidders and take it to its logical end as per the provisions of the I & B Code within the extended timeline prescribed in terms of this order. iii) We direct that the IRP shall not entertain any expression of   interest   (improved)   resolution   plan   individually   or jointly or in concert with any other person, much less ineligible in terms of Section 29A of the I & B Code. iv)  These directions are issued in exceptional situation in the facts of the present case and shall not be treated as a precedent. v)  This order may not be construed as having answered the questions of law raised in both the appeals, including as recognition of the power of the NCLT / NCLAT to issue direction   or   order   not   consistent   with   the   statutory 24 timelines and stipulations specified in the I & B Code and Regulations framed thereunder.  22 . Both the appeals are disposed of in terms of this order with no order as to costs.  Along with the appeals, applications filed therein also stand disposed of. .……………………………,J. [A.M. Khanwilkar] .……………………………,J. [Dinesh Maheshwari] New Delhi; November 6, 2019.