KATTA SUJATHA REDDY vs. M/S SIDDAMSETTY INFRA PROJECTS PVT. LTD.

Case Type: Civil Appeal

Date of Judgment: 25-08-2022

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Full Judgment Text

REPORTABLE IN THE SUPREME COURT OF INDIA CIVIL APPEALLATE JURISDICTION CIVIL APPEAL NO. 5822 OF 2022 (arising out of SLP (C) No. 13565 of 2021) Smt. Katta Sujatha Reddy & Anr.                                 …APPELLANT(S) VERSUS Siddamsetty Infra Projects Pvt. Ltd.& Ors.       …RESPONDENT(S) WITH CIVIL APPEAL NO. 5823 Of 2022 (arising out of SLP (C) No. 19920 of 2021) Siddamsetty Infra Projects Pvt. Ltd.                          …APPELLANT(S) VERSUS Debbad Visweswara Rao (Dead, Through Lrs) & Ors    …RESPONDENT(S) WITH CIVIL APPEAL NO. 5824 Of 2022 (arising out of SLP (C) No. 19286 of 2021) Debbad Srinandhan Rao & Ors.                                    …APPELLANT(S) Signature Not Verified VERSUS Digitally signed by SATISH KUMAR YADAV Date: 2022.08.25 18:51:48 IST Reason: State of Telangana & Ors.        …RESPONDENTS 1 J U D G M E N T RISHNA URARI   K  M , J.   1. Leave granted in all the matters.   C.A. N O . 5822   OF   2022 ( ARISING   OUT   OF   SLP (C) N O . 13565   OF     2021)   The present civil appeal arises out of the impugned judgment dated 2. 23.04.2021 in A.S. No. 998 of 2010, passed by the High Court for the State of Telangana at Hyderabad. 3. Siddamsetty Infra Projects Pvt. Ltd., who is the respondent herein, had filed a suit for  specific performance against the appellants,   Smt. Katta Sujatha Reddy and Smt. Kamireddy Geetha Reddy, who were respondents 6 & 8 respectively, among others in the suit.  4. A conspectus of the facts necessary for the disposal of the appeals is as   follows:   One   late   D   Narayana,   predecessor­in­interest   of   the respondent no. 2 and 3, was the owner of an agricultural land bearing Sy. No. 300­309, admeasuring 141.05 acres, situated in Budvel   Village,   Rajendra   Nagar   Mandal,   Ranga   Reddy   District, Hyderabad. The appellants herein acquired certain extent of the 2 land   from   the   aforesaid   predecessor­in­interest   through   an agreement dated 19.03.1994. In pursuance to this agreement, two registered Joint GPA’S dated 28.03.1994 were executed in the name of the defendant Nos. 5 and 6 from the above­mentioned owners, for an extent of Acs. 127.27 gts. of land. 5. The agreement dated 19.03.1994 and the registered GPA, in favour of the respondent no. 1/ purchaser  (Siddamsetty Infra Projects Pvt. Ltd.)   could   not   materialize.   Parties   entered   into   two   fresh agreements dated 26.03.1997 and 27.03.1997   inter alia   appellant (hereinafter referred to as ‘ ’) herein to purchase an extent of vendors Acs. 40.08 gts. The agreement dated 26.03.1997 pertained to Acs. 35.15   gts.   land   for   a   consideration   of   Rs.38,37,500/­   while  the agreement dated 27.03.1997 pertained to Acs 1.33 gts of land for a consideration of Rs.1,82,500/­. 6. The total suit scheduled property thus consists of Acs. 40.08 gts of land situated in Sy No. 301 (part), 302, 303, 304 (part) of Budvel Village,   Rajendranagar   Mandal,   R.R.   District   for   which   a   total consideration   of   Rs.40,20,000/­   was   agreed   upon   between   the parties. Out of the total agreed consideration, Rs.34,80,850/­ was 3 paid by the purchaser to the vendors by way of cash and cheques, which fact is not disputed. The remaining amount of Rs.5,39,150/­ was to be paid within 3 7. months,   as   per   clause   3   of   the   agreements.   This   amount   had admittedly not been paid within the stipulated time.   On 31.03.2000, the purchaser allegedly sent the first notice dated 08.02.2000 to the vendors seeking specific performance of the agreement. Thereafter, a   second   notice   was   sent   by   the   plaintiff   on   06.07.2002.   T he purchaser, having no other alternative, filed the present suit, being OS No. 88 of 2002, before the Additional District Judge, Ranga Reddy District, LB Nagar, Hyderabad, seeking specific performance. The   trial   Court  framed   5   issues   for   consideration   which   are  as under: 1. Whether the purchaser is entitled for Specific Performance of agreement dt. 27.3.1997 and 26.3.1997 directing the vendors to execute a registered sale deed in favour of purchaser in respect of suit land? 2. Whether the time is essence of the contract as pleaded   by   the   vendors,   if   so   whether   the purchaser   is   not   entitled   for   Specific Performance of agreement of sale as pleaded by him? 3. Whether   the   suit   filed   by   the   purchaser   is barred by limitation? 4 4. Whether   the   purchaser   is   entitled   for alternative reliefs of delivery of possession and for   refund   of   Rs.   34,80,850/­   with   interest @36% per annum as pleaded in the plaint? 5. To what relief? In   response   to   issues   (1)   and   (2),   taking   into   consideration   the 8. evidence available on record, the trial Court held that the purchaser was   never   put   in   possession   of   the   property.   On   the   issue   of payment,   it   was   held   that   the   purchaser   never   made   the   total payment of Rs. 34,70,000/­ under the agreement of sale. It was discovered during the course of cross and chief examination, that the purchaser had issued a cheque for Rs. 5,00,000/­ which was dishonoured. This information was not shared by the purchaser and hence the purchaser had suppressed material evidence. 9. The trial Court further held that the burden of proof lies on the person who pleads that time is the essence of the contract. It was further observed that in respect of an immovable property, time is not   the   essence   of   the   contract   unless   the   same   is   explicitly mentioned in the agreement of sale and the parties through their conduct have treated time as the essence of the contract. The lower Court observed that Clause 3 in the contract stipulates a time bar of   3   months   for   the   payment   of   the   sale   consideration   and 5 furnishing of necessary certificates by the purchaser and the vendor respectively. The vendor through their conduct had never intended to treat time as the essence of the contract. On delay of payments made by the purchaser, the vendor never issued any notice to them. This showed that the vendor never intended to treat time as the essence of the contract. The vendor also painted a picture that it did procure the necessary documents as required under clause 3 of the contract, but it never did the same. The vendor made a false plea about the duty to be performed by it under clause 3 of the contract. 10. The trial Court further held that while there exists a false plea on the part of the vendor, the same however does not benefit the case of the purchaser because there are grave laches on his part too. The purchaser   himself   having   approached   the   Court   with   unclean hands, he cannot get the benefit of the false plea made by the vendor. 11. The trial court also came to the conclusion that the purchaser was never ready to pay the balance sale consideration, if so, he would have either issued a notice to the vendor making out his willingness to pay. Hence, on the basis of all the above mentioned observations, it   was   held   that   the   purchaser   is   not   entitled   for   specific 6 performance of the agreements of sale and that the parties never intended to treat time as an essence of the contract. 12. With regard to issue (3), the trial Court held that part one of Article 54 of the Limitation Act,1963 will come into operation, as per which the   three­year   period   has   to   be   computed   from   the   date   so stipulated, which comes to on or before 27.06.2000, in the present case. The current suit however was presented on 09.08.2002, after a lapse of two years. Even for the recovery of the advance amount, the suit was barred by time as provided under Article 47 of the Limitation Act. When the main suit itself is barred, then alternative relief also cannot be granted. Hence, the trial Court held that the suit is barred by limitation. In the light of the above findings, the trial   Court   dismissed   the   suit   holding   that   the   plaintiff   is   not entitled for the relief of specific performance. Aggrieved   by   the   aforesaid   order   of   the   trial   Court,   the 13. plaintiff/purchaser approached the High Court by way of a first appeal, being A.S. No. 998/2010. The High Court framed 7 issues for adjudication of the matter which are as under;­ 1. Whether the suit is barred by limitation? 7 2. Whether the purchaser proved it’s possession over the suit schedule property? 3. Whether the plaintiff was ready and willing to perform his   part   of   the   contract   and   paid   balance   sale consideration   within   the   stipulated   time   in  the  suit agreements? 4. Whether the trial court is right in holding that the time is not the essence of  the  contract and whether the same can be attacked by the defendants without filing cross objections? 5. Whether the trial court is right in not exercising its discretion for granting relief of specific performance? 6. Whether Section 10 of the Act as substituted by Act 18 of 2018 is prospective or retrospective in nature? 7. To what relief? 14. In response to point (1), the High Court has held that Clause 3 of the agreements did not stipulate time as the essence of the contract. Moreover, the vendor has not exercised the option of forfeiting the advance amount as per Clause 3 of the agreements. The High Court further held that the trial Court has erred in making the distinction between time fixed for payment of sale consideration and time for performance of contract.   On point (2), the High Court held that the vendors surrendered 15. almost all their rights over the suit schedule property and allowed the purchaser to exercise his rights over the suit property as per the contract. It was wrongly held by the trial Court that since the name of the purchaser was deleted in Exs. B10 & B11, the purchaser was 8 not in possession of the property. On the basis of this, the trial Court also held that the purchaser did not approach the court with clean hands. One more point that came in favour of the purchaser was that one of the parties to the sale agreement had categorically admitted that the purchaser was put in possession of the property. This fact was never contested by any party. The High Court held that just because the possession aspect is not mentioned in Exs. A2, A3, A4, A5, A29 & A30 or in the first notice, it cannot be said that   the   purchaser   was   not   in   possession   of   the   suit   schedule property.  16. On point (3), the High Court observed that the vendors were at fault for not obtaining the necessary certificates as per Clause 3 of the contract for completing the sale transaction. Further, to show his bonafides,   the   purchaser   filed   an   application   for   permission   to deposit the balance sale consideration of Rs. 5,39,150/­ and the same was ordered and became final. The High Court further held that no person would drag on the matter for this long for a payment of 10% of total sale consideration. The purchaser was ready and willing to perform his contract, had already paid 90% of the sale consideration within the stipulated period and had deposited the 9 balance  amount in Court.  Hence,  the  purchaser  was  ready and willing to perform his contract, and through his acts, proved his bonafides . 17. On point (4), the High Court held that the trial Court had correctly assessed the judgments and the fact situation and held that time is not the essence of the contract in the present case. On point (5), the High Court held that the trial Court should have 18. exercised   its   discretion   and   should   have   granted   specific performance   in   favour   of   the   purchaser.   It   was   held   that   the vendors took a false plea in their written statements as well as in their chief examinations stating that they did not receive the sale consideration.   The   vendors   further   took   the   false   plea   that   the necessary documents and certificates as per clause 3 of the contract were obtained from the concerned departments, and hence the said point was answered in favour of the purchaser. 19. On point (6), the High Court held that when a provision is replaced by   way   of   substitution,   the   substituted   legislation   operates retrospectively and not prospectively. It further held that specific relief in essence is a part of the law of procedure, and hence it is a 10 retrospective law. The High Court then went on to state that an appeal is a continuation of the suit, and hence any change in law between the date of passing of the decree and the decision of the appeal   must   be   taken   into   consideration.   Based   on   the   above analysis, the High Court held that Section 3 of the Amended Act is retrospective in nature and applies to pending proceedings. On   point   (7),   the   High   Court   held   that   since   the   purchaser 20. succeeded on all points, it partly allowed the appeal and directed the vendors to register the suit property in favour of the purchaser, to the extent of the amount paid by the purchaser, i.e., 90% of the total sale consideration, within a period of 3 months. Further, it was ordered that the sum of Rs.5,39,150/­ deposited by the purchaser, by   virtue   of   the   trial   Court   order   dated   11.07.2005   in   IA   No. 925/2005, was to be refunded to the purchaser with interest, if any accrued thereon. 21. Aggrieved by the impugned judgment, both the vendors and the purchaser are in appeal before this Court.  22. Mr. Dushyant Dave and Mr. Harin P. Raval, learned Senior Counsel appearing on behalf of the purchaser, submitted as follows: 11 i. The High Court was correct in exercising its jurisdiction and the impugned judgment is based on both, oral and documentary evidence. The reasons given for granting the relief of specific performance are in accordance with the settled principles of law. ii. Both   the   trial   Court   and   the   High   Court   have concurrently found that time is not the essence of the contract. No time was fixed for the performance of the contract itself. The period of 3 months stipulated under Clause 3 of the agreements to sell, is only for payment of the sale consideration. As a result, when no date is fixed for the performance of the contract, the limitation period commences from the date of specific refusal. In the case at hand, specific refusal of the vendors to perform their obligations had occurred on 14.04.2000 and 22.07.2002 and therefore, the suit was filed well within the limitation period. iii. The   purchaser   has   clearly   established   that   they   were always   ready   and   willing   to   perform   their   part   of   the contract.   They   have   admittedly   paid   90%   of   the   sale consideration within 3 months of the agreements to sell. 12 The   purchaser   also   issued   two   legal   notices   dated 08.02.2000   and   06.07.2002   to   the   vendors   indicating their readiness to pay the balance amount. The vendors avoided   receiving   the   sale   consideration   despite   the purchaser’s repeated requests. Additionally, the vendors did not procure the requisite permissions. iv. Defendant No.5 has admitted in her pleadings that the purchaser was put in possession of the suit property. Such statement was neither challenged by the vendors in the rejoinder and nor was it mentioned in the evidence led by the DWs that her statement is incorrect. Moreover, Defendant No.5 is a proper party to the suit.  v. The   stand   of   the   parties   on   possession   cannot   be   a ground on which the Court can refuse grant of specific performance. Delivery of  possession  is  ancillary  to  the relief   sought   and   such   an   issue   would   be inconsequential.  vi. In   the   light   of   the   amendment   to   Section   10   of   the Specific   Relief   Act,   the   jurisdiction   to   grant   specific performance of a contract is no longer discretionary and it is mandatory for Courts to grant such relief, unless the 13 case   at   hand   falls   within   the   statutorily   carved   out exceptions. 23. Mr. Mukul Rohatgi and Mr. Harish Salve, learned Senior Counsel appearing on behalf of the vendors, submitted as follows: i. The purchaser did not approach the Court with clean hands.   The   balance   amount   was   not   paid   within   the stipulated   time   period   and   the   trial   Court   found   the purchaser’s statement regarding possession to be false inter alia,  for   the following reasons: (a) In   the   suit,   there   was   an   alternate   prayer   seeking possession.   If   the   purchaser   was   already   in possession, such a prayer would not have been made. (b) The purchaser has not mentioned any specific date as to when they were put in possession of the property. (c) As per the draft sale deed prepared by the purchaser, there is no mention of the fact that they had already been granted possession of the property. In fact, the draft sale deed indicates that the purchaser would be put in possession on execution of the sale deed. 14 (d) PW2 (neighbour) deposed that the purchaser had laid roads, constructed two rooms, put up fencing, etc. on the   property.   However,   the   same   is   falsified   by   the documents on record. The photographs of the property show that there are no road or rooms on the property. Additionally, no such pleading is made in the suit.  ii. The suit filed by the purchaser is barred by limitation and the trial Court held so correctly. The parties executed the   agreements  to  sell  on  26.03.1997  and   27.03.1997 and the purchaser was to pay the balance amount within 3 months, i.e., by 27.06.1997. It is the purchaser’s case that the vendors evaded execution of the sale deed as early as in June 1997. Therefore, the limitation would start running in June 1997 and expire in June 2000. The suit,   however,   was   filed   only   on   09.08.2002   and   is, therefore, clearly barred by limitation. The purchaser’s oral evidence also shows that the right to sue accrued in the year 1997 itself.  15 iii. Additionally,   the   notice   purportedly   dated   08.02.2000, was   actually   despatched   on   31.03.2000   and   was purposely backdated. iv. The purchaser was not ready and willing to perform the contract.   The   evidence   on   record   indicates   that   the purchaser   not   only   failed   to   pay   the   balance consideration within the stipulated 3 months, but also failed to pay the same within a period of 3 years of the agreement.   v. A suit for specific performance cannot be decreed in a piecemeal   manner.   The   High   Court   ought   to   have accepted   the   trial   Court’s   decision   and   rejected   the purchaser’s appeal. Moreover, grant of specific relief only to the extent of 90% itself indicates that the purchaser was not ready and willing to perform the contract and consequently, is not entitled to the decree. vi. The   High   Court,   while   overturning   the   trial   Court’s judgement,  stated   that  the   discretion  to  grant  specific performance was taken away by the 2018 amendment to Section 10 of the Specific Relief Act. However, both the Delhi High Court and Karnataka High Court have rightly 16 taken the view that the amendment, being substantive, would   be   applicable   prospectively.   The   impugned judgement   erroneously   states   that   the   amendment   is merely procedural and would apply retrospectively. vii. The   High   Court   has   misconstrued   Section   12   of   the Specific Relief Act. The section would not be applicable to the present case as the question of ‘inability to perform a contract’ does not arise. viii. Reliance on Defendant No.5’s pleadings in support of the plaintiff is misplaced. She has nothing to do with the agreements in question and had filed a collusive written statement.   Moreover,   knowing   such   a   statement   is collusive, she never entered the witness box.  We have heard the learned Senior counsel appearing on either 24. side and perused the entire material available on record. In the light of the arguments advanced, the following issues fall for consideration. A. Whether   the   suit  for   specific   performance   is   barred   by limitation? 17 B. Whether the amended Section 10 of the Specific Relief Act is prospective or retrospective in operation? C. Whether the purchaser is entitled to the relief of specific performance? D. In  any  case,  whether   the  purchaser  is  entitled   to  take benefit of Section 12 of the Specific Relief Act in view of the part payment made in respect of the contract? Issue A 25. Before dealing with issue “A”, we would like to highlight certain facts which may be relevant. On 26.03.1997 and 27.03.1997 two agreements to sell were executed between the vendors and purchaser   for   two   separate   parcels   of   land   in   survey   no. 301(part) , 302, 303, 304(part). The sale considerations for the aforesaid   land   were   Rs.38,37,500/­   and   Rs.   1,82,500/­ respectively. Out of the above sale considerations, the vendors received   an   advance   of   Rs.34,70,000/­   and   Rs.10,850/­   in furtherance of the performance of the aforesaid agreement.  A notice dated 08.02.2000 was despatched by the purchaser on 26. 31.03.2000, calling upon the appellants herein to execute the sale deed at a convenient date, suitable to the vendors herein.  18 27. The   vendor   replied   to   the   aforesaid   notice   by   letter   dated 14.04.2000 by stating that the purchaser never offered to pay the balance sale consideration and issuance of the notice dated 08.02.2000,   was   nothing   but   a   subterfuge   to   get   over   the limitation. 28. Thereafter,   a   suit   was   filed   by   the   purchaser   only   on 09.08.2002. In the suit, the averments made by the purchaser as to the limitation are as under:   The   suit   is   within   limitation   in LIMITATION: continuation of efforts. Some defendants are agreeing to execute the sale deed and some defendants are continuing   and   evading   the   execution   of   the   sale deed. Time is not the essence of the contract. The suit is within limitation in view of reply notice.” 29. The Defendant No.6­vendors herein filed a written statement dated   25.10.2002,   wherein   they   replied   to   the   question   of limitation as under:  “8 (Pg NO. 175) .It is submitted that, in reply to Para no. 10 of the plaint that, the plaintiff has got issued   legal   notice   dated   8.02.2000   to   the defendant & the defendant no. 8 and posted the said   notice   on   31.3.2000   under   the   registered post, the said fact is revealed that, the Plaintiff purposefully made the notice dated as 8.2.2000 19 which   was   posted   on   31.03.2000   with   ulterior motive.   The   Plaintiff   to   cover   up   the   limitation period of 3 years creates the date 8.02.2000. It is not true that, the defendant and the defendant no. 8 Smt. Kamreddy Geetha Reddy are not the joint GPA holder of the vendors. It is false that, there was   no   response   from   defendant   no.   6   and defendant  no.  8   to   the   said   notice,  in   fact   the defendant got issued a reply legal notice dated 14.04.2000 to the said alleged legal notice dated 8.2.2000. After receipt of the reply legal notice the Plaintiff kept quiet for nearly 2 ½ years and got issued another legal notice dated 6.7.2002. The defendant  had got  issued  reply legal notice  on 22.7.2002 to the notice dated 6.7.2002 by stating that the agreements are barred by limitation and the   plaintiff   never   in   possession   of   the   suit property and moreover he has not performed his part   performance   in   paying   the   balance   sale consideration within the stipulated period and the notice   dated   8.02.2000   was   posted   on 31.02.2000 with malafide intention.”  30. In the above light, the first question that this Court needs to consider pertains to the aspect of limitation. The First Schedule to the Limitation Act, 1963 provides for the period of limitation in the following manner: 
DESCRIPTION OF SUITPERIOD OF<br>LIMITATIONTIME FROM WHICH PERIOD<br>BEGINS TO RUN
54. For specific<br>performance of a<br>contractThree yearsThe Date fixed for the<br>performance, or, if no<br>such date is fixed, when<br>the plaintiff has notice<br>that performance is<br>refused.
20 The High Court, while dealing with the aspect of limitation, has given a reasoning that Clause 3 of the agreements to sell did not have a specific calendar date for performance of the contract, but   rather,   provided   only   for   payment   of   the   entire   sale consideration within 3 months from the date of the agreements. Further, the High Court construed the obligation of the vendors to produce requisite certificates and permission as a condition for the purchaser to complete the sale transaction. In view of the same, the High Court concluded that the first part of Article 54 was incorrectly applied by the trial Court and accordingly held that the suit was not barred by limitation.  31. At   the   outset,   this   Court   has   perused   Clause   3   of   the agreements, which is in two parts. The first part provides for the purchaser’s   obligation,   while   the   second   part   details   the obligation   of   the   vendors   to   provide   the   requisite   certificates. Although   both   the   obligations   were   required   to   be   completed within   the   stipulated   period   of   three   months,   there   is   a substantive difference between these two sets of obligations. The obligation upon the vendors concerned was production of certain certificates,   such   as   income   tax   exemption   certificate   and 21 agriculture certificate. No consequences were spelt out for non­ performance of such obligations. Whereas the obligation on the purchaser,   was   to   make   the   complete   payment   of   the   sale consideration within three months. The clause further mandates forfeiture of the advance amount if the payment obligation is not met within the time period stipulated therein. In this context, this Court in  Chand Rani (dead) by Lrs. v. Kamal Rani (dead) 1  held as under: by Lrs .,  “ 25.  From an analysis of the above case law it is clear   that   in   the   case   of   sale   of   immovable property there is no presumption as to time being the essence of the contract. Even if it is not of the essence of the contract the Court may infer that it is   to   be   performed   in   a   reasonable   time   if   the conditions are: 1. from the express terms of the contract; 2. from the nature of the property; and 3.   from   the   surrounding   circumstances,   for example: the object of making the contract.” 32. Coming   to   the   aforesaid   indicators,   the   language   of   the agreements makes it clear that severe consequences of forfeiture would ensue if the payment is not made within three months of the date of the agreements. It may be noted that as per Clause 21, the parties had entered into an earlier agreement to sell dated 1 (1993) 1 SCC 519 22 19.03.1994, which did not materialize and accordingly the agreed price therein was no longer applicable. It is in this context that the fresh agreements were entered into between the parties, so as to provide a last opportunity for them to successfully enter into a sale­purchase agreement. The aforesaid intention of the parties is also made clear through Clause 23 of the agreement to sell, which reads as under: 23.   The   parties   of   the   second   part   herein undertake on any pretext they will not make any claim   for   enhancing   the   agreed   sale consideration.” The aforesaid clause clearly freezes any enhancement of the 33. agreed sale consideration, which cannot be independent of a fixed time period. A contrary interpretation would render the contract commercially unreasonable and unworkable. The moratorium on the enhancement of rates prescribed under Clause 23 should be interpreted to be predicated on a fixed time and be executable within a reasonable period. The same should not be utilized to render the commercial wisdom between the parties  otiose,  which is inherent in drafting such clauses. 23 34. From   the   above   analysis,   it   is   clear   that   the   contract   was strictly   conditioned   on  a  time  frame.   At  this  stage,   it  may  be relevant to quote Section 55 of the Contract Act, which reads as under:  “55. Effect of failure to perform at fixed time, in contract in which time is essential When a party to a contract promises to do a certain thing at or before a specified time, or certain things at or before specified times, and fails   to   do   any   such   thing   at   or   before   the specified time, the contract, or so much of it as has not been performed, becomes voidable at the option of the promisee, if the intention of the parties was that time should be of the essence of the contract.” 35. In view of the aforesaid provisions, the vendors were entitled to rescind the contract as there was a breach of condition, i.e, ‘time was the essence’. Coming back to the point of limitation, it is clear that Article 54 of the Limitation Act mandates that in this case at hand, the date fixed for payment of consideration was   three   months   from   the   date   of   the   agreements   (i.e. 26.03.1997 and 27.03.1997). In any case, the time period for filing the suit had commenced from 26/27.6.1997 and would have expired after three years, i.e., in the end of June 2000. 24 36. The purchaser has contended that the legal notice issued by them on 31.03.2000, would be sufficient to get past the bar of limitation, as the purchaser has paid the advance amount to a large   extent.   Although   this   argument   seems   to   be   very attractive at first blush, the same cannot be sustained in the eyes  of   the   law  for   the   reason   that   when   a   condition   of   a contract   is   breached   and   the   consequences   ensue   for   that breach,   a   party   cannot   claim   equity   to   escape   such consequences. 37. In this context, we may note that Article 54 of the Limitation Act provides for two consequences based on the presence of fixed time period of performance. It is only in a case where the time period for performance is not fixed that the purchaser can take   recourse   to   the   notices   issued   and   the   vendors’   reply thereto. In the case at hand, the aforesaid circumstances do not come into play as a fixed time period was clearly mandated by Clause 3 read with Clause 23 of the agreements to sell, as explained above. In light of the above, we may note that the suit filed by the 38. purchaser was clearly barred by limitation in view of the first 25 part   of   Article   54   of   the   Limitation   Act   and   no   amount   of payment   of   advance   could   have   remedied   such   a   breach   of condition. 39. Having come to the aforesaid conclusion, there would not have been  any   reason  for   this   Court  to  continue   the   analysis  on merits. However, we feel that even on merits, the purchaser’s case   cannot   be   countenanced   in   law   and   we   accordingly adumbrate on the following aspects. Issue B At the outset, we may notice that this question assumes great 40. significance as application of the 2018 Amendment Act to the present set of circumstances would determine whether specific performance ought to be applied mandatorily or the aforesaid decision is a discretion of the Court to examine whether equity demands such application instead of granting damages if any. 41. We may note that the Specific Relief Act, 1963 is the second legislation, replacing the earlier 1877 enactment of the Specific Relief Act. The 1963 Act was enacted after consideration of the 26 Law Commission in its Ninth Report. The 1963 Act more or less followed the English position on equitable remedy of specific performance.   In   Common   Law,   the   remedy   of   specific performance was unknown in the initial days and courts only granted damages for the value of goods if there was any breach of   contract.   Accordingly   English   Courts,   in   the   early   years, granted monetary relief. In order to rectify the harsh stance of law,   Courts   of   Equity   in   England   started   granting   relief   of specific performance if the Court of Equity found that granting damages would be inadequate or some special equitable rights of the plaintiff under a trust have been breached. 42. In any case, grant of such relief, which emanated from equitable principles,   remained   discretionary.   This   principle   is   clearly 2 explained by Swinfen Eady M.R., in  Whiteley Limited v. Hilt , in the following manner: “The power vested in the Court to order the delivery up of a particular chattel is discretionary, and ought not to be exercised when the chattel is an ordinary article   of   commerce   and   of   no   special   value   or interest, and not alleged to be of any special value to the plaintiff and where the damages would fully compensate.”  2 (1918) 2 K.B. 808 27 43. However, this was not the position under the Civil Law. Under the Civil Law of contracts, adherence to the sanctity of contract is enforced with greater rigour by inversing the situation. The reason for choice of damages and specific performance range from legal to economic. It is in this context that the Courts cannot   engage   on   the   merits   of   having   damages   or   specific performance   or  a hybrid.   It  is  best  left  to  the   legislature to choose   the   course   best­suited   to   the   economy   without sheepishly following the typecast approach in England or Civil Law systems. 44. The High Court, in the impugned order, has taken a different approach   in   categorising   the   Specific   Relief   Act,   1963   as procedural   and   holding   that   the   2018   amendment  is   also a procedural provision which requires to be given retrospective effect.   The   High   Court   places   reliance   on   an   old   case   of 3 , wherein the High Radheshyam Kamila v. Kiran Bala Dasi Court, while relying upon the commentary of Pollock & Mulla on th Indian   Contract   Act   and   Specific   Relief   Act   (4   edition) specifically observed that “specific relief, as a form of judicial 3 AIR 1971 Cal 341 28 process, belongs to the law of procedure”. In this context, the Court came to a conclusion that such procedural amendment ought to be given retrospective effect. 45. We do not subscribe to the aforesaid reasoning provided by the High   Court   for   the   simple   reason   that   after   the   2018 amendment,   specific   performance,   which   stood   as   a discretionary  remedy,  is  not  codified   as  an  enforceable  right which   is   not   dependent   anymore   on   equitable   principles expounded by judges, rather it is founded on satisfaction of the requisite ingredients as provided under the Specific Relief Act. For determination of whether a substituted law is procedural or substantive, reference to the nature of the parent enactment may   not   be   material.   Instead,   it   is   the   nature   of   the amendments which determine whether they are in the realm of procedural or substantive law. 46. The   High   Court’s   reliance   on   Adhunik   Steels   Limited   v. 4 Orissa Manganese and Minerals (P) ltd. , was also misplaced. In that case, the Court was concerned with the interpretation of Section 9 of the Arbitration Act, that deals with granting of 4 (2007) 7 SCC 125 29 injunctions. The specific question before the Court was whether the provisions of the CPC or the provisions of the Specific Relief Act   have   a   bearing   on   Section   9   of   the   Arbitration   and Conciliation Act, 1996. 47. While discussing the nature of the Specific Relief Act, in the aforesaid case, this Court had observed as under:­  “16. Injunction is a form of specific relief. It is an order of a  court requiring a party either to do a specific act or acts or to refrain from doing a specific act or acts either for a limited period or without limit of time. In relation to a breach of contract, the proper remedy against a defendant who acts in breach of his obligations under a contract, is either damages or   specific   relief.   The   two   principal   varieties   of specific   relief   are,   decree   of   specific   performance and the injunction (See David Bean on Injunctions). The Specific Relief Act, 1963 was intended to be “an Act to define and amend the law relating to certain kinds of specific reliefs”. Specific relief is relief in specie.   It   is   a   remedy   which   aims   at   the   exact fulfilment of an obligation. According to Dr. Banerjee in his Tagore Law Lectures on Specific Relief, the remedy for the non­performance of a duty are (1) compensatory, (2) specific. In the former, the court awards damages for breach of the obligation. In the latter, it directs the party in default to do or forbear from doing the very thing, which he is bound to do or forbear from doing. The law of specific relief is said   to   be,   in   its   essence,   a   part   of   the   law   of procedure, for, specific relief is a form of judicial redress. Thus, the Specific Relief Act, 1963 purports to   define   and   amend   the   law   relating   to   certain kinds of specific reliefs obtainable in civil courts. It 30 does   not   deal   with   the   remedies   connected   with compensatory reliefs except as incidental and to a limited extent. The right to relief of injunctions is contained in Part III of the Specific Relief Act. Section 36 provides that preventive relief may be granted at the discretion of the court by injunction, temporary or perpetual. Section 38 indicates when perpetual injunctions   are   granted   and   Section   39   indicates when mandatory injunctions are granted. Section 40 provides that damages may be awarded either in lieu   of   or   in   addition   to   injunctions.   Section   41 provides   for   contingencies   when   an   injunction cannot   be   granted.   Section   42   enables, notwithstanding anything contained in Section 41, particularly Clause (e) providing that no injunction can be granted to prevent the breach of a contract the performance of which would not be specifically enforced, the granting of an injunction to perform a negative   covenant.   Thus,   the   power   to   grant injunctions by way of specific relief is covered by the Specific Relief Act, 1963.” However,   the   conclusion   in   the   above   paragraph,   taken   in isolation, would not support the final outcome in the aforesaid case,   wherein   it   was   held   that   an   injunction   order   granted under Section 9 of the Arbitration and Conciliation Act would involve  consideration of  settled  principles under the Code of Civil Procedure or the Specific Relief Act. It was nowhere stated in the aforesaid case that the Specific Relief Act of 1963  stricto sensu   provided   for   only   procedural   mechanism.   We   find   it 31 difficult to read the aforesaid case in the manner alluded to by the High Court. 48. In any case, the amendment carried out in 2018 was enacted to further   bolster   adherence   to   the   sanctity   of   contracts.   This approach was radical and created new rights and obligations which did not exist prior to such an amendment. Section 10, after amendment, reads as under: 10.   Specific   performance   in   respect   of .—The specific performance of a contract contracts shall   be   enforced   by   the   court   subject   to   the provisions contained in sub­section (2) of section 11, section 14 and section 16. 49. This   provision,   which   remained   in   the   realm   of   the   Courts’ discretion,   was   converted   into   a   mandatory   provision, prescribing   a   power   the   Courts   had   to   exercise   when   the ingredients   were   fulfilled.   This   was   a   significant   step   in   the growth   of   commercial   law   as   the   sanctity   of   contracts   was reinforced   with   parties   having   to   comply   with   contracts   and thereby reducing efficient breaches. 50. Under the pre­amended Specific Relief Act, one of the major considerations   for   grant   of   specific   performance   was   the 32 adequacy   of   damages   under   Section   14(1)(a).   However,   this consideration has now been completely done away with, in order to provide better compensation to the aggrieved party in the form of specific performance. 51. Having come to the conclusion that the 2018 amendment was not  a   mere   procedural   enactment,   rather   it  had   substantive principles built into its working, this Court cannot hold that such amendments would apply retrospectively.   5 In  , 52. Shyam Sunder and others V. Ram Kumar and Another this Court held as under: “28.   From   the   aforesaid   decisions   the   legal position that emerges is that when a repeal of an enactment is followed by a fresh legislation, such legislation does not affect the substantive rights of the parties on the date of the suit or adjudication of the suit unless such a legislation is retrospective and   a   court   of   appeal   cannot   take   into consideration   a   new   law   brought   into   existence after   the   judgment   appealed   from   has   been rendered because the rights of the parties in an appeal are determined under the law in force on the date of the suit. However, the position in law would be different in the matters which relate to procedural law but so far as substantive rights of parties are concerned, they remain unaffected by the   amendment   in   the   enactment.   We   are, therefore,   of   the   view   that   where   a   repeal   of 5 (2001) 8 SCC 24 33 provisions   of   an   enactment  is   followed   by fresh legislation by an amending Act, such legislation is prospective   in   operation   and   does   not   affect substantive or vested rights of the parties unless made   retrospective   either   expressly   or   by necessary intendment. We are further of the view that   there   is   a   presumption   against   the retrospective operation of a statute and further a statute is not to be construed to have a greater retrospective operation than its language renders necessary, but an amending Act which affects the procedure is presumed to be retrospective, unless the   amending   Act   provides   otherwise.   We   have carefully looked into the new substituted Section 15 brought in the parent Act by the Amendment Act, 1995 but do not find it either expressly or by necessary   implication   retrospective   in   operation which may affect the rights of the parties on the date of adjudication of the suit and the same is required   to   be   taken   into   consideration   by   the appellate court. In Shanti Devi v. Hukum Chand [(1996)   5   SCC   768]   this   Court   had   occasion   to interpret the substituted Section 15 with which we are concerned and held that on a plain reading of Section 15, it is clear that it has been introduced prospectively   and   there   is   no   question   of   such section affecting in any manner the judgment and decree passed in the suit for pre­emption affirmed by the High Court in the second appeal. We are respectfully in agreement with the view expressed in the said decision and hold that the substituted Section 15 in the absence of anything in it to show that it is retrospective, does not affect the right of the parties which accrued to them on the date of the suit or on the date of passing of the decree by the court of first instance. We are also of the view that the present appeals are unaffected by change in  law insofar it  related  to determination  of  the substantive rights of the parties and the same are required to be decided in the light of the law of pre­ 34 emption as it existed on the date of passing of the decree.” 53. From the aforesaid decision, it is clear that when a substantive law is brought about by amendment, there is no assumption that the same ought to be given retrospective effect. Rather, there is a requirement for the legislature to expressly clarify whether the aforesaid amendments ought to be retrospective or not. In the light of the aforesaid discussion, it is clear that ordinarily, 54. the   effect   of   amendment   by   substitution   would   be   that   the earlier provisions would be repealed, and amended provisions would be enacted in place of the earlier provisions from the date of   inception   of   that   enactment.   However,   if   the   substituted provisions contain any substantive provisions which create new rights, obligations, or take away any vested rights, then such substitution  cannot   automatically   be   assumed  to   have   come into force retrospectively. In such cases, the legislature has to expressly   provide   as   to   whether   such   substitution   is   to   be construed retrospectively or not. 35 55. In the case at hand, the amendment act contemplates that the said substituted provisions would come into force on such date as the Central Government may appoint, by notification in the Official Gazette, or different dates may be appointed for different provisions of the Act. It may be noted that 01.10.2018 was the appointed date on which the amended provisions would come into effect.  56. In view of the above discussion, we do not have any hesitation in holding that the 2018 amendment to the Specific Relief Act is prospective and cannot apply to those transactions that took place prior to its coming into force. SSUE   I  C   57. From the above, it is clear that the 2018 Amendment Act is prospective and cannot be applied to the present set of facts. Under   the   earlier   law,   grant   of   specific   performance   was discretionary. However, it was mandated that such discretion ought to be used in a principled manner without leaving scope for any arbitrary application. In  Saradamani Kandappan v. S. 6  this court held a under:­  Rajalakshmi and other , 6 (2011) 12 SCC 18 36 42.  Therefore there is an urgent need to revisit the principle that time is not of the essence in contracts relating to immovable properties and also explain the current position of law with regard to contracts relating to immovable property made after 1975, in view   of   the   changed   circumstances   arising   from inflation and steep increase in prices. We do not propose to undertake that exercise in this case, nor referring the matter to a larger Bench as we have held on facts in this case that time is the essence of the contract, even with reference to the principles in Chand Rani [(1993) 1 SCC 519] and other cases. Be that as it may. 43.   Till the issue is considered in an appropriate case,   we   can   only   reiterate   what   has   been suggested in K.S. Vidyanadam [(1997) 3 SCC 1]: (i) The courts, while exercising discretion in suits for specific performance, should bear in mind that when   the   parties   prescribe   a   time/period,   for taking   certain   steps   or   for   completion   of   the transaction, that must have some significance and therefore time/period prescribed cannot be ignored. (ii)   The   courts   will   apply   greater   scrutiny   and strictness when considering whether the purchaser was “ready and willing” to perform his part of the contract. (iii) Every suit for specific performance need not be decreed merely because it is filed within the period of limitation by ignoring the time­limits stipulated in the agreement. The courts will also “frown” upon suits   which   are   not   filed   immediately   after   the breach/refusal.   The   fact   that   limitation   is   three years does not mean that a purchaser can wait for 1   or   2   years   to   file   a   suit   and   obtain   specific performance. The three­year period is intended to assist   the   purchasers   in   special   cases,   as   for 37 example, where the major part of the consideration has been paid to the vendor and possession has been delivered in part­performance, where equity shifts in favour of the purchaser.” 58. From the aforesaid, it is clear that the purchaser ought to have been vigilant in the case at hand to enforce his right and could not have been lackadaisical in his approach. From the facts,   it   is   clear   that   the   purchaser   had   entered   into   an agreement   way   back   on   26/27.03.1997,   which   had   a   clause mandating   completion   of   the   contract   by   payment   of   the remaining   consideration   within   three   months.   The   aforesaid clause was drafted, as alluded to earlier, for providing one last opportunity for the purchaser to make good their lapse which had happened on the earlier occasion. In this context, the time for performance of the contract including the payment lasted till the month of June 1997. 59. It   was   necessary   that   the   purchaser   should   have   taken immediate steps to complete the transaction and if such steps were immediately completed then the purchaser would have a clear right for seeking enforcement for 3 years reckoned from the last date decided for completion of the contract. 38 60. The   notice   dated   08.02.2000,   issued   on   behalf   of   the purchaser   implicitly   acknowledges   the   fact   that   time   was considered as the essence even by the purchaser themselves and due   to   breach   of   the   same,   they   sought   novation   of   the agreement to sell in the following manner: “However the due efforts by my client’s proved little light hope when you have strongly urged my clients   to   come   up   with   the   balance   of   sale consideration   in   view   of   the   fact   that   other interested   parties   are   not   available   at   that moment   and you asked my clients to renew their   efforts   by   end   of   Jan’   2000   and thereafter you have promised to complete the transaction   by   executing   the   sale   deed   in favour of my client .”     ( emphasis supplied ) 61. Aforesaid notice, at best reflects an intention by the vendor to renegotiate the terms, which was not accepted   in toto   by the vendor.  62. The next aspect which this Court needs to consider is whether the parties had requisite willingness and readiness to perform the contract. The aforesaid requirement is one of the essential ingredients   under   Section   16   of   the   Specific   Relief   Act,   1963 which reads as under: 39 16.   Personal   Bars   to   relief. ­   Specific Performance of a contract cannot be enforced in favour of a person­ (c)   who   fails   to   aver   and   prove   that   he   has performed or always been ready and willing to perform the essential terms of the contract which are to be performed by him, other than terms the performance   of   which   has   been   prevented   or waived by the defendant. It is clear that in order to prove readiness and willingness, the 63. burden is on the purchaser to prove that they were always ready and it is only the vendor who refused to perform the contract for extraneous considerations. In order to support their averments, the purchaser (Sunil Siddam Setty) entered into the witness box and deposed as PW1. 64. In his cross examination, PW1 deposed as below: We   have   paid   a   sum   Rs.   10,850/­   towards advance   of   sale   consideration   on   27.03.1997, when one of the agreement of sale was executed. It is true one cheque which was issued by us for a sum of Rs. 5,00,000/­ was bounced. When the said fact was brought to our notice, we issued a demand draft for the sum of Rs. 5,00,000/­ within 10   of   [sic.]   15   days   and   obtained   a   separate receipt for that amount from Deft. No. 6 by name Katta   Sujatha   Reddy.   It   is   mentioned   in   the agreement for sale dt. 26.03.1997 the transaction has to be completed within three months. Witness 40 volunteers and says; the three month time was stipulated with some conditions.  It is mentioned in another agreement of sale dated 27.03.1997 that the sale transaction has   to   be   completed   within   three   months with some conditions. Q. How many times you met the Defendant and demanded for execution in the year 1997? Ans.­ … We did not issue any notice to the defendants in the year 1997 by demanding them   to   receive   the   balance   of   sale consideration and execute sale deed in our favour. It is not true to suggest that I was not ready and willing to perform my part of contract and that I never had balance of sale consideration and that I did not demand the defendants within stipulated period to receive the balance of sale consideration and to execute the sale deed and that due to it, I am   not   entitled   to   get   the   relief   of   specific performance of agreement of sale as prayed in my suit. … I did not get issued any written notice to D5 prior to 06.07.2002. Witness volunteers and says: that the entire transaction had taken place   in   good   faith   and   they   never anticipated court proceedings at that time. (emphasis supplied) 65. From   the   above   it   is   clear   that   the   purchaser   did   not voluntarily adhere to the time stipulation under the contract. In order to by­pass the condition of time being the essence, the 41 purchaser invoked the standard of good faith. Aforesaid standard prescribes   a   higher   duty   of   care   for   parties   entering   into   a contract. Unless such duty is expressly stipulated, good faith standard cannot be implicitly read into any contract. 66. This   Court   does   not   subscribe   to   acceptance   of   a   general standard of good faith to imply broader good faith obligations only to give a go­by to the explicit conditions for maintaining the sanctity of contract. Such broad standards will have potentially far   reaching   consequences.   This   Court   agrees   that   such   an implicit reading would come into play post the 2018 Amendment to the Specific Relief Act which enables specific performance of contracts to uphold their sanctity. However, from the facts and circumstances of this case, we cannot accept that such higher standards of good faith was relevant. On the aspect of the vendor’s obligation to provide requisite 67. and necessary documents, DW1 (Smt. Katta Sujatha Reddy), has averred that all the documents were available. It is only after the purchaser was satisfied about the sound title that he entered into the agreement to sell. 42 68. In the light of the above, it is clear that Section 16(c) of the Specific Relief Act would only come into force if the purchaser was ready and willing to perform the contract within the three month period prescribed under Clause 3 of the agreements. The aforesaid conclusion is also bolstered by the fact that specific performance   can   only   be   granted   when   essential   terms   of contract are not violated in terms of Section 16(b). From the above, we can safely conclude that the purchaser 69. was not ready or willing to perform his part of the contract within the time stipulated and accordingly, specific performance cannot be granted for the entire contract. The last aspect which we need to consider in this matter is 70. whether possession was with the purchaser after entering into agreements to sell in 1997. On this aspect, the High Court has decided in favour of the purchaser by relying upon the evidence of   PW1   and   the   proceedings   before   the   Revenue   Authorities. However, we are of the opinion that the High Court has not duly considered the statement of PW1 in its proper perspective. PW1 during   the   course   of   cross­examination,   has   not   specifically 43 pointed out as to when was the purchaser put into possession of the property. PW1 has not further proved that there was any development cost incurred by him for developing the aforesaid land. 71. The claim of PW2 that the disputed land was developed by the purchaser, is clearly unacceptable in the light of exhibits A22 to A26 which are the photographs of the property that show that no development   had   taken   place,   as   averred   by   the   purchaser. Reliance on the revenue records concerning mutation may not be of  any   significance   when  the   question  of   possession   is   to  be decided solely on the facts as available on the records. 72. In this context, we do not propose to burden this judgment with a detailed discussion of the testimonies of DW2 and DW3 which   clearly   go   to   show   that   the   purchaser   was   never   in possession of the aforesaid land. 73. If the agreement of sale is coupled with possession, it requires stamp duty and stamp duty has to be paid as per Schedule 1A of Article 47A of the Stamp Act. Further, asking for the relief of recovery of possession also shows that the plaintiff was not in 44 possession of the property. The trial Court has rightly answered this point against the plaintiff and the Appellate Court, on an erroneous appreciation of the facts and law, reversed the said findings.    SSUE   I  D­    74. The last aspect which has been argued before us concerns application of Section 12 of the Specific Relief Act, 1963. This issue arises from the fact that the purchaser is said to have paid 90 percent of the sale consideration and in lieu thereof, the High Court has held that the purchaser is entitled to ninety percent of the scheduled land.  75. Although this argument appears to be attractive in the first gloss, however a deeper examination of the same would paint a contrary picture. Section 12 of the Specific Relief Act, 1963 reads
12.Specific performance of part of contract.
45 proportion to the whole in value and admits of compensation in money, the court may, at the suit of either party, direct the specific performance of so much of the contract as can be performed, and award compensation in money for the deficiency. (3) Where   a   party   to   a   contract   is   unable   to perform the whole of his part of it, and the part which must be left unperformed either— (a) forms a considerable part of the whole, though admitting of compensation in money; or (b) does not admit of compensation in money, he is   not   entitled   to   obtain   a   decree   for   specific performance;   but   the   court   may,   at   the   suit   of other party, direct the party in default to perform specifically so much of his part of the contract as he can perform, if the other party— (i) in a case falling under clause (a), pays or has paid the agreed consideration for the whole of the contract reduced by the consideration for the part which must be left unperformed and a case falling under   clause   (b),   1[pays   or   had   paid]   the consideration for the whole of the contract without any abatement; and (ii) in  either  case, relinquishes  all  claims   to  the performance of the remaining part of the contract and   all   right   to   compensation,   either   for   the deficiency or for the loss or damage sustained by him through the default of the defendant. (4) When   a   part   of   a   contract   which,   taken   by itself, can and ought to be specifically performed, stands   on   a   separate   and   independent   footing from   another   part   of   the   same   contract  which cannot or ought not to be specifically performed, the court may direct specific performance of the former part.  Explanation.—For the purposes of this section, a party to a contract shall be deemed to be unable to perform the whole of his part of it if a portion of its   subject   matter   existing   at   the   date   of   the 46 contract   has   ceased   to   exist   at   the   time   of   its performance. 76. The aforesaid provision has been interpreted by this Court on several occasions. In the case of   Jaswinder Kaur v. Gurmeet 7 this Court held as under:­ Singh “20.   Section   12(1)   provides   that   specific performance can be granted on part of a contract only   in   the   circumstances   mentioned   in   the section.   Section   12(2)   deals   with   breach   the contract if a party is unable to perform the whole of its part and such part bears a small proportion to the whole in value and admits compensation in money.   The   expression   “unable   to   perform”   in Section 12(2) for instance would mean that a part of the property destroyed after contract or act of God or an act by which it would cease to exist. In such a case party to a contract shall be deemed to be unable to perform the whole or its part of the contract. Such a person would come within the words   “party   in   default”.   The   inability   to perform may arise by deficiency in quantity of   subject­matter   or   deficiencies   or   some   None legal prohibition or such other causes. of such causes is present in the instant case. 21.  Section   12   of   the   Act   does   not   apply where   the   inability   to   perform   specific performance   on   part   of   contract   arises because of the plaintiff's own conduct  as held in Abdul Rahim v. Maidhar Gazi [Abdul Rahim v. Maidhar Gazi,  1928  SCC   OnLine  Cal  20   : AIR 1928 Cal 584] . In Graham v. Krishna Chunder Dey [Graham v. Krishna Chunder Dey, 1924 SCC OnLine PC 63 : (1924­25) 52 IA 90 : AIR 1925 PC 45] it has been laid down that the Explanation in the section exhaust all the circumstances in which 7 (2017) 12 SCC 810 47 part­performance   can   be   granted.   Section   12(2) deals with the situation where a party is unable to   perform   and   such   part   is   only   a   small proportion in value and capable of compensation in form of money. It was not a case covered in Section 12(2) at all.   Under Section 12(3) party in default is entitled to specific performance on payment of whole consideration or for the part left unperformed but here in the instant case the plaintiff being in default could not be said to be entitled to invoke Section 12(3)   also   .” 77. From the above, it is clear that there was no inability on part of the parties to perform the rest of the contract or the remaining part   was   waived.   In   this   case,   the   purchaser   breached   the essential condition of the contract, which altogether disentitles him to claim specific performance. There is no doubt that the claim of purchaser is hit by delay and laches on their part as they did not take appropriate measures within the  stipulated time and filing of the suit was delayed by almost five years. In this   context,   in   Rachakonda   Narayana   v.   Ponthala 8 , this Court held as under: Parvathamma “8.   A   perusal   of   sub­section   (3)   of   Section   12 shows that the first part of the said provisions mandates   refusal   of   specific   performance   of   a contract on certain conditions. However, the latter part of the provisions permits a court to direct the 8 (2001) 8 SCC 173 48 party in default to perform specifically so much of his part of the contract as he can perform if the other   party   pays   or   has   paid   the   agreed consideration for the whole of the contract and relinquishes all claims to the performance of the remaining part of the contract and all the rights to compensation for the loss sustained by him.  If a suit is laid by the other party, the court may direct the defaulting party to perform that part of the contract which is performable on satisfying   two   preconditions   i.e.   (i)   the plaintiff pays or has already paid the whole of   the   consideration   amount   under   the agreement,   and   that   (ii)   the   plaintiff relinquishes all claims to the performance of the   other   part   of   the   contract   which   the defaulting party is incapable to perform and all rights to compensation for loss sustained .  Thus,   the   ingredients   which   would by   him attract   specific   performance   of   the   part   of   the contract,   are:   (i)   if   a   party   to   an   agreement   is unable to perform a part of the contract, he is to be treated as defaulting party to that extent, and (ii) the other party to an agreement must, in a suit for such specific performance, either pay or has paid the whole of the agreed amount, for that part of   the   contract   which   is   capable   of   being performed   by   the   defaulting   party   and   also relinquish his claim in respect of the other part of the   contract   which   the   defaulting   party   is   not capable to perform and relinquishes the claim of compensation in respect of loss sustained by him. If   such   ingredients   are   satisfied,   the discretionary relief  of  specific performance is ordinarily granted unless there is delay or laches or any other disability on the part of the other party .                                             ( emphasis supplied ) 49 Therefore, we do not think that it is an appropriate case for 78. granting relief to the purchaser in terms of Section 12 of the Specific Relief Act, 1963 as the claim of the purchaser is barred by delay, laches and limitation. 79. We are of the firm opinion that the contract was breached due to the conduct of the plaintiff/purchaser, who were not willing to perform   the   contract   after   entering   into   a   time   sensitive agreement. In any case, it is an admitted fact that plaintiff had paid only part consideration. Though there is a forfeiture clause in the agreement, this Court with a view of rendering complete justice between the parties, deems it appropriate to direct the vendors/appellants  to  repay the   said  amount with  interest @ 7.5%   p.a.   from   the   date   such   payment   was   made   by   the purchaser to the vendors, till the entire amount is paid back. We further direct the vendors to pay the entire amount to the credit of the suit account within six months from the date of receipt of a copy of the order.  80. The appeal is allowed on the above terms and the parties are left to bear their own costs. 50   C.A. N O .5823/2022 ( ARISING   OUT   OF  SLP (C) N O . 19920/2021)     AND   C.A.   N O .5824/2022   ( ARISING   OUT   OF   SLP(C)   O   N .19286/2021)   81. In   light   of   the   above   judgment,   the   present   appeals   are disposed of accordingly.  .............................CJI. (N. V. RAMANA) ...…..........................J. (KRISHNA MURARI) ..........…………….......J.     (HIMA KOHLI) NEW DELHI; AUGUST 25, 2022. 51